【内容提要】经过16年的发展，上海合作组织形成了五级会议决策机制，通过了一系列法律文件，在地区反恐怖机构基础上，建立了防务、执法、司法和安全战略等四大领域合作框架，形成了法律协调、联合演习、联合安保、联合执法、信息交流、人才培养等基本合作内容。在当前国际环境下，上合组织已成为维护地区安全稳定最主要和最有效的区域合作机制之一。未来，上合组织还要在总体安全观指引下，继续理顺合作机制，完善法律基础，落实已签署的合作规划和项目，在地区稳定事务中继续发挥作用。

【关 键 词】上合组织　安全合作　反恐

【作者简介】阳军，中国社会科学院政治学研究所助理研究员。