【内容提要】新时期上海合作组织凝聚力问题备受关注，尤其扩员后组织工作效率、议程制定以及执行力面临诸多挑战。由于成员国的复杂多样，中国，俄罗斯，中亚成员国，新扩员的印度、巴基斯坦，以及观察员国和对话伙伴国，上海合作组织每一个相关国家都有各自的自我国际身份定位，这种身份追求的异同决定它们参与集体行动的动机呈现多样化，各成员国对待组织的立场、态度和选择也各有不同，直接影响组织的议事日程和行动效率。因而，组织框架内集体身份的构建对于加强组织建设，形成强大凝聚力至关重要，国家利益的理性需求成为上海合作组织集体身份构建的重要因素，但是更重要的是组织框架内的法制建设和共同价值观营造。上海合作组织应着重规范建设，以清晰的共同行动规范、认同的共同价值重构上海合作组织文化，使“上海精神”内化为成员国紧密合作的意识自觉，以此强化上海合作组织内部治理和国际行动能力。

【关 键 词】上海合作组织　 集体身份　 规范　 凝聚力

【作者简介】杨进，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副研究员，中国社会科学院上海合作组织研究中心副秘书长。