【内容提要】在新的国际形势下，上海合作组织在安全、经济等领域面临新的挑战和威胁。根据2015年7月上合组织乌法峰会通过的《上海合作组织至2025年发展战略》， 成员国将继续把加强地区安全、开展经济贸易和人文领域合作作为上合组织的主要发展方向，同时将本着开放原则吸纳新成员。但是，上合组织不应把打造“欧亚非西方集团” 作为自己的首要任务。中亚地区的安全与发展仍应是上合组织工作的重点。