【内容提要】中东欧国家自加入欧盟后，表现出越来越强的独立性，不但在一体化的方式问题上与英国一道对欧盟提出了挑战，甚至在国家基本制度问题上都对欧盟提出了质疑。相较于国力强大的英国给欧盟带来的不利影响，中东欧成员国与欧盟的矛盾一方面由于中东欧成员国实力的不足，另一方面由于有德国的调控，一直处于次要位置。在英国脱欧已成定局之后，德、法等国已开始有精力处理中东欧问题，这一矛盾开始上升，成为欧盟内部的主要矛盾。欧盟于2017年出台了“多速欧洲”方案，并且连续通过了对波、匈两国进行严厉惩戒的议案。如果照此发展，欧盟将难免陷入一种或明或暗的分裂之中。欧盟整体在军事、社会治理等方面能力的提升无法在短期内达成，因此美国以及俄罗斯仍将继续在欧洲事务中扮演重要角色。这种外部力量的存在又会进一步固化欧盟可能的分裂，反而进一步抵消欧盟在军事、社会等领域进行一体化的努力。

【关 键 词】中东欧　欧盟　法治　英国脱欧　多速欧洲

【作者简介】鲍宏铮，中国社会科学院世界历史研究所助理研究员。