【内容提要】自2004年加入欧盟以来，由于低生育率、老龄化和大量向外移民，波兰出现了严重的人口危机，导致劳动力严重不足，经济发展受限，社会缺乏活力，甚至其国际地位也受到影响。为此，波兰政府出台了一系列政策，包括推出家庭支持项目和青年住房项目，提高老年人就业能力和延迟退休、引进移民等，其核心是以提高生育率为目标的家庭支持项目。这些政策取得了一些成效，波兰出生人口一度有所增加，中老年人就业率有所上升，但总的来看，并未遏制其人口不断下降的态势。对此，近年来波兰在积极奖励生育的同时，加大了引进移民的力度。不过，尽管波兰相对西欧国家来说具有就业门槛低、消费低等优势，但由于缺乏吸引移民的特别优惠政策，反而偏重于引进与本国文化相近的移民，波兰接纳的移民人口十分有限。若要解决越来越严重的人口危机，波兰有必要在重视生育率的同时，适度加大引进移民的政策力度。

【关键词】波兰  人口危机  生育率  侨胞  移民

【作者简介】杨友孙，上海政法学院政府管理学院教授。