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华盾:最适宜人工智能发展的司法管辖区?——俄罗斯人工智能监管体系建设路径与结构解析
2024-06-12 11:36  

【内容提要】人工智能监管与治理是智能化技术经济范式形成过程中的核心任务。俄罗斯政策语境中虽无“治理”概念,但仍以“监管”之名为人工智能技术发展提供制度保障。消除现有法律障碍、建立综合性监管体系是俄罗斯发展包括人工智能在内的新兴技术一以贯之的核心思想和主要任务。在“数字环境规范性监管”和“人工智能”两大联邦项目推动下,在《2030年前俄罗斯联邦国家人工智能发展战略》与《2024年前俄罗斯人工智能和机器人技术领域监管发展构想》两大纲领性文件指导下,包含法律法规、技术标准、伦理规范三个板块的俄罗斯人工智能监管体系蔚然成形。该体系呈现出原则性的软法特征,兼具欧盟式的垂直架构以及美国式创新优先的治理理念和基于应用的监管逻辑。在人工智能监管国际合作问题上,俄罗斯拥有较为明确的政策偏好。

【关键词】俄罗斯  人工智能  监管  数字经济

【作者简介】华盾,上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院访问学者,俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所博士候选人,教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学俄罗斯研究中心兼职青年研究员。

【基金项目】国家社会科学基金后期资助重点项目“俄乌战争的根源新论”(项目批准号:22FGJA002)阶段性成果。


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