【内容提要】早在20世纪初,俄罗斯即提出需对自然保护与资源利用方面的法律规范进行法典化的设想,并于2008年完成了《俄罗斯联邦生态法典(草案)》的编纂,但该草案迄今仍未通过。基于对立法实效的强调及高度审慎的立法态度,俄罗斯在生态法典编纂与审议的过程中,逐步形成了以自然与社会发展需要、学理积淀及国家政治推动意愿为核心的现实检验标准,以及以稳定性、统一性与成熟性为特征的规范检验标准,它们构成了俄罗斯生态法典编纂的“特殊必要条件”。在确定生态法典草案的结构安排、法律体系整合边界的过程中,俄罗斯确立了以“最优数量”为导向的法源吸纳标准,并将回应社会现实与具备可操作性作为评价规范法典内容的重要尺度。《俄罗斯联邦生态法典(草案)》编纂过程中所积累的经验和教训,为其他国家编纂生态环境法典提供了有益启示。
【关键词】俄罗斯生态法典 生态法典编纂 法律系统 法典化
【作者简介】王雨阳,中国社会科学院大学法学院博士研究生。刘洪岩,中国社会科学院法学研究所研究员、博士生导师,生态法研究室主任;中国社会科学院大学法学院教授。
【基金项目】中国社会科学院智库基础研究项目“生态环境法典编纂的法理逻辑与域外实践启示”阶段性成果。